Перейти к содержимому

Популярность NEV изменяет систему дорожных сборов. Опыт Китая и его последствия для Беларуси

В Китае рассматривается введение налога для новых энергетических автомобилей (NEV) с целью компенсации бюджетных потерь, вызванных снижением поступлений от акцизов на топливо.

Поделиться:
Популярность NEV изменяет систему дорожных сборов. Опыт Китая и его последствия для Беларуси

Генеральный секретарь Китайской ассоциации легковых автомобилей (CPCA) Цуй Дуншу обратился к правительству Китая с предложением реформировать систему дорожного налога. Это связано с резким увеличением числа электромобилей, которые фактически перестали вносить вклад в финансирование дорожной инфраструктуры.

Согласно данным CPCA, к концу 2026 года доля новых энергетических автомобилей (NEV) в Китае может достичь 15% (более 60 миллионов единиц). В то же время традиционная система дорожных сборов, основанная на акцизах на топливо, показывает свою неэффективность: электромобили не используют бензин и на протяжении многих лет пользовались дорогами без оплаты.

Цуй Дуншу также подчеркивает, что электромобили, благодаря своим аккумуляторам, в среднем тяжелее бензиновых автомобилей аналогичного класса, что приводит к большему износу дорожного покрытия. Это создает необходимость в исправлении структурного дисбаланса.

Предложения по сбору налога

Вместо привычного «налога с литра» Цуй предлагает внедрить статистический сбор, основанный на пробеге и массе автомобиля. Для этого предполагается использовать данные китайской спутниковой навигационной системы Beidou и национальной платформы мониторинга транспорта.

Основные принципы новой системы:

  • Льготный лимит для личных автомобилей — для ежедневных поездок на работу и коротких маршрутов предлагается установить годовую бесплатную норму пробега, что позволит большинству семей не платить новый налог.

  • Разделение на частный и коммерческий транспорт — грузовые автомобили, автобусы и такси, которые имеют большую нагрузку и пробег, будут оплачивать износ дорог по полной ставке.

  • Поэтапное внедрение — реформу планируется сначала протестировать в регионах с высокой долей электромобилей, таких как остров Хайнань, а затем постепенно расширить на всю страну.

Цуй отметил, что основная цель реформы — не увеличить налоговое бремя, а сделать систему справедливой для всех участников дорожного движения и обеспечить стабильное финансирование инфраструктуры.

Что это означает для водителей Беларуси

Хотя речь идет о Китае, предложенная реформа является важным сигналом для всех стран, где электромобили становятся все более распространенными. Беларусь не является исключением: парк электротранспорта в стране увеличивается, а система дорожных сборов по-прежнему основана на акцизах на топливо и госпошлинах.

Что важно учитывать белорусским водителям:

  1. Тренд неизбежен. Рано или поздно вопрос справедливого распределения дорожных расходов встанет и перед Беларусью. Когда доля электромобилей в стране достигнет критической массы, государство будет искать новые источники финансирования дорожных фондов.

  2. Первые шаги. С 1 января 2026 года в Беларуси полностью отменяется льгота, освобождавшая электромобили от ежегодного транспортного налога. Теперь владельцы «электричек» будут платить налог на общих основаниях в зависимости от массы автомобиля. Это частично компенсирует потери Республиканского дорожного фонда.
  3. Возможный сценарий. Если Беларусь пойдет по аналогичному пути, это может привести к привязке дорожного налога к пробегу или массе автомобиля. Для владельцев тяжелых электромобилей с большими батареями это может означать более высокие платежи по сравнению с легкими городскими электрокарами.

  4. Льготы сохранятся. Опыт Китая показывает, что реформаторы стараются не ухудшать финансовое положение обычных семей. Льготный лимит пробега для повседневных поездок — разумный компромисс, который может быть адаптирован и в Беларуси.

  5. Коммерческий транспорт под прицелом. Такси, каршеринг и грузоперевозки — именно эти категории первыми ощутят изменения, если подобная система будет внедрена у нас. Для частных владельцев последствия, скорее всего, будут менее значительными.

  6. Время есть. В Беларуси доля электромобилей пока далека от китайской, поэтому у водителей есть несколько лет, чтобы следить за развитием ситуации и участвовать в обсуждении возможных изменений.

Тренд неизбежен. Рано или поздно вопрос справедливого распределения дорожных расходов встанет и перед Беларусью. Когда доля электромобилей в стране достигнет критической массы, государство будет искать новые источники наполнения дорожных фондов.

Возможный сценарий. Если Беларусь последует похожим путём, речь может пойти о привязке дорожного налога к пробегу или массе автомобиля. Для владельцев тяжёлых электромобилей с большими батареями это может означать более высокие платежи по сравнению с лёгкими городскими электрокарами.

Льготы сохранятся. Опыт Китая показывает, что реформаторы стараются не ударить по карману обычных семей. Льготный лимит пробега для повседневных поездок — разумный компромисс, который может быть адаптирован и в Беларуси.

Коммерческий транспорт под прицелом. Такси, каршеринг, грузоперевозки — именно эти категории первыми почувствуют изменения, если подобная система будет внедряться у нас. Для частных владельцев последствия, скорее всего, будут мягче.

Время есть. В Беларуси доля электромобилей пока далека от китайской, поэтому у водителей есть несколько лет, чтобы следить за развитием ситуации и участвовать в обсуждении возможных изменений.

На данный момент это всего лишь экспертные предложения из Китая, но они задают направление, которое рано или поздно может оказать влияние на налоговые системы по всему миру, и Беларусь не останется в стороне.